Как измерить работу через цифровые платформы? Исследователи ВШЭ предложили рекомендации для стран СНГ
Миллионы людей зарабатывают, выполняя задания через цифровые платформы. Однако официальная статистика по таким видам занятости в большинстве стран отсутствует. Исследователи из ИСИЭЗ НИУ ВШЭ предложили свои рекомендации по учету платформенной занятости в России и странах СНГ. Результаты были представлены на заседании международной группы по платформенной занятости.
Платформенная занятость стала очень популярной формой трудовой деятельности благодаря развитию цифровых технологий. Люди активно используют сайты и приложения, например, Yandex Go, Авито, Profi и другие, для поиска заказов и клиентов. Однако во многих странах точные данные о том, сколько людей работает через цифровые платформы и какими характеристиками они обладают, отсутствуют, существующие оценки в основном несопоставимы на международном уровне из-за различий в методологии. Без подобной статистики невозможно разрабатывать эффективное законодательство, защищать права исполнителей, анализировать влияние цифровой экономики на занятость и доходы населения как на национальном уровне, так и на международном.
30 апреля 2025 года Международная организация труда провела заседание международной группы по платформенной занятости, в которой приняла участие директор Центра статистики труда и заработной платы ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Анна Демьянова. На заседании она представила результаты исследования рынка платформенной занятости в странах СНГ и предложила рекомендации по учету таких работников в регионе.
Авторы проанализировали опыт измерения платформенной занятости в СНГ, в том числе в рамках опроса национальных статистических служб региона. Оказалось, что официальные данные о явлении собираются только в трех странах — России, Казахстане и Беларуси. Однако из-за различий в определениях и методологии сравнивать показатели платформенной занятости между ними сложно. Например, в России занятых просят ответить на вопрос, использовали ли они в течение последней недели сайты или приложения Интернет-платформ для поиска клиентов, выполнения заказов на основной или дополнительной работе. При такой формулировке не учитываются некоторые временные подработки, а также работа через платформы за более длительный период времени. В Казахстане учитывают исполнителей, которые работали с цифровыми платформами минимум час за последнюю неделю, при этом без привязки к конкретной работе. В Беларуси собирают данные об опыте платформенной занятости как в течение недели, так и в течение года с привязкой к месту работы, при этом обязательными критериями для учета являются оплата оказанных услуг и комиссии через платформу.
Изучив международные рекомендации, опыт и собранные данные, авторы исследования предложили принять единое определение и методологию учета цифровой занятости, чтобы лучше понять ее масштаб и структуру.
Анна Демьянова
«Мы предлагаем учитывать все типы платформенной занятости — как продажу товаров, так и оказание услуг, в том числе когда платформы играют роль посредника. Мы разработали список вопросов для ежегодной оценки платформенной занятости в регионе в рамках обследований рабочей силы, а также специализированный модуль, который можно применять раз в 5 лет. Это достаточно гибкая методология, которая позволит не только лучше оценить численность платформенно занятых, но и учесть национальную специфику».
Исследование может лечь в основу статистических инициатив стран СНГ и работы Межпарламентской Ассамблеи по созданию модельного закона о платформенной занятости. Также авторы подчеркивают необходимость международной координации и обмена лучшими практиками.