Евростат: согласование инструментария обследований ИКТ на 2014 год

6—7 марта 2013 года в Люксембурге собралась Рабочая группа Евростата по статистике информационного общества. В заседании приняли участие специалисты ИСИЭЗ НИУ ВШЭ — директор Центра статистики и мониторинга информационного общества Гульнара Абдрахманова и директор Центра обработки социально-экономической информации Елена Нечаева.

Главной целью очередного заседания рабочей группы (Eurostat Working Group on Information Society Statistics, WG ISS) стало согласование ее членами финальных версий анкет, по которым в следующем году будут проводиться обследования практики использования ИКТ в организациях (Community Survey on ICT Usage and E-commerce in Enterprises) и домохозяйствах (EU Survey on ICT Usage in Households and by Individuals).

Первое обследование предполагает сбор данных о распространенности, интенсивности и направлениях использования средств ИКТ в предпринимательском секторе, а также тенденциях развития электронной торговли и электронного правительства. В рамках второго наблюдения изучается оснащенность домохозяйств основными средствами ИКТ и спрос на данные технологии со стороны населения. Оба обследования проводятся ежегодно с 2002 года.

Как показывает практика, при ежегодном согласовании анкет для каждого из обследований корректировке и актуализации подвергается около трети вопросов, предлагаемых респондентам.

В целях обеспечения методологического и организационного единства обследований сферы ИКТ Евростат разрабатывает прототипный инструментарий для проведения национальных наблюдений в странах ЕС. Далее на его основе каждое государство Евросоюза формирует свой инструментарий. Эти же подходы учитываются при организации соответствующих наблюдений в России.

В финальных версиях анкет модельных обследований Евростата 2014 года нашли отражение последние тенденции в развитии ИКТ. Наибольшие дискуссии развернулись вокруг новых блоков вопросов, связанных с использованием технологии облачных вычислений — ИКТ-сервисов, предоставляемых через Интернет, включая программное обеспечение, вычислительные мощности, системы хранения данных и т. д.

Другим важным пунктом обсуждения стала инициатива Евростата по разработке новой комплексной правовой основы для статистики предприятий (Framework Regulation IntegratingBusiness Statistics — FRIBS). Целями проекта FRIBS являются совершенствование правовых основ статистики предприятий и ее модернизация на следующее десятилетие. В рамках проекта планируется пересмотреть подходы к проведению различных обследований организаций и изучить возможность их интеграции для снижения нагрузки на респондентов, повышения актуальности и качества собираемой информации, разработки и согласования общих инструментов для производства статистики предприятий в странах ЕС. Одним из направлений работ по проекту FRIBS может стать изменение организационно-методологической схемы проведения обследования об использовании ИКТ в организациях, в частности, возможность его объединения с наблюдением за инновационной деятельностью организаций. Однако большинство стран ЕС высказали опасения относительно реалистичности данного предложения.

Дальнейшее обсуждение реализации проекта FRIBS состоится в октябре 2013 года на совместном заседании рабочих групп по статистике информационного общества и статистике науки, технологий и инноваций.

Материал подготовили Гульнара Абдрахманова и Елена Нечаева