«Научно-обоснованная оценка будущего — возможна»
22 ноября в НИУ ВШЭ начала работу XII Международная научная конференция «Форсайт и научно-техническая и инновационная политика». Два докладчика конференции — Ибон Зугасти из Испании и Млунгиси Селе из Южной Африки — поделились ключевыми аспектами своих исследований.
Ибон Зугасти Горостиди занимается исследовательской деятельностью в рамках Проекта тысячелетия и управляет компанией «Проспектикер». На конференции он выступит с докладом: «Пять элементов форсайта ООН в Нашей общей повестке: результаты исследования Дельфи в режиме реального времени». «Проспектикер» исследует будущее технологий и разрабатывает рекомендации для правительств Колумбии, Кубы, Чили, Испании и других стран в сфере стратегического форсайта. Проект тысячелетия — это глобальный партнерский аналитический центр, основанный в 1996 году под эгидой Американского совета Университета ООН. В 2009 году он стал независимой организацией и открыл по всему миру 71 «представительство» (из учреждений и индивидов, объединяющих местную и глобальную повестку).
Ибон Зугасти
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил о формировании Нашей общей повестки — амбициозного отчета ООН, включающего пять элементов форсайта: лабораторию будущего ООН, саммит будущего ООН, посла ООН для будущих поколений, периодические отчеты ООН по стратегическому прогнозированию и глобальным угрозам, реструктурированный совет по опеке и многосторонний орган прогнозирования. Не так давно Проект тысячелетия провел международную стратегическую оценку каждого элемента и его использования в целях улучшения глобального прогнозирования.
Опросник для исследования Дельфи в режиме реального времени показывает, как каждый элемент со своей стороны помогает повысить эффективность глобального прогнозирования: что или кто способствовало успеху этого элемента, какие признаки делают его наиболее эффективным и каковы дополнительные стратегии его применения. Исследование проводилось при сотрудничестве 70 представительств Проекта тысячелетия, Всемирной федерации исследований будущего и Ассоциации профессиональных футурологов.
В исследовании Дельфи участвовало 189 футурологов и экспертов из 54 стран. Абсолютное большинство участников поддержало использование пяти элементов форсайта из Нашей общей повестки, поскольку они представляют единую систему и взаимосвязаны друг с другом: успех в одном элементе приведет к успеху в других.
Почти 40% всех участников назвали отчеты ООН по стратегическому прогнозированию и глобальным рискам существенно важными для усовершенствования методов глобального прогнозирования. Отчеты обращают внимание на угрозы, которые обычно игнорируются, и сравнивают величину издержек в случае предотвращения этих угроз и восстановления после их наступления (согласно расчетам Билла Гейтса затраты на восстановление экономики при следующей пандемии составят 1 миллиард долларов, что можно сравнить с 15 триллионами, потраченными на борьбу с COVID-19 до настоящего момента). С их помощью получится идентифицировать своевременную информацию, которая нужна для принятия грамотных решений. Помимо этого, отчет необходимо обновлять в режиме реального времени из-за непредвиденных обстоятельств (войн, пандемий, прорывных исследований, новых открытий и т. д.).
В обзоре Проекта тысячелетия о будущем говорится, что человечество могут ожидать вполне радужные перспективы, если будут преодолены основные глобальные вызовы.
Млунгиси Селе из Южной Африки является действующим директором Национального консультативного совета по инновациям (NACI). Он был одним из ключевых участников масштабного проекта НИУ ВШЭ, проведенного по заказу Министерства науки и инноваций ЮАР: «Прогноз развития ЮАР в сфере науки, технологий и инноваций до 2030 года». Млунгиси Селе выступит с докладом «Курс на инклюзивное и устойчивое социо-экономическое развитие ЮАР при поддержке со стороны науки, технологий и инноваций».
Млунгиси Селе
В новом десятилетнем плане ЮАР в сфере развития науки, технологий и инноваций (НТИ) предусмотрено продолжение разработки Национальной системы инноваций (НСИ), адаптация этой системы для решительного преодоления социальных вызовов и создание инклюзивного и устойчивого социо-экономического развития. В плане также подчеркивается роль НТИ в социо-экономическом развитии всего Африканского континента. Прогноз научно-технического и инновационного развития подтвердил выбранные в новом десятилетнем плане приоритеты развития НТИ. В нем рассматриваются проблемы климатических изменений и устойчивого развития, образования, навыков и будущего рабочей силы. Он также предусматривает принятие мер для модернизации существующих экономических секторов: добывающей и обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства; продвигает поиск новых источников экономического роста, например цикличную и цифровую экономику. Правительство ЮАР продолжает фокусировать свои усилия на ключевых факторах, таких как кадровые ресурсы, международное сотрудничество и инвестиции.
С учетом глобальных событий последних нескольких лет, мировому сообществу потребуется радикально пересмотреть свои политические методы, приоритеты и инвестиционные решения. Необходимо построить надежные и устойчивые системы и институты НТИ, чтобы подготовиться к будущему. Необходимо безотлагательно обратиться к мировым лидерам, чтобы призвать выполнить цели устойчивого развития и воздержаться от недальновидной политики, приводящей к разногласию, страданиям и неравенству. Необходимо внедрить массовое образование и обучение, чтобы расширить права и возможности всех граждан и дать им алгоритм действий в любой ситуации, включая дезинформацию, а также научить отделять хорошую науку от плохой, и продвигать использование научных данных при принятии решений и формировании политики. Прогноз развития НТИ должен быть инкорпорирован как существенно важный аспект формирования политики. Нам нужно установить взаимопонимание с населением. Нужно усилить международное сотрудничество.
Пандемия COVID-19 укрепила доверие к науке со стороны населения и внушила уверенность в использовании научного подхода при принятии решений. Это дало мне надежду и веру в то, что научно-обоснованная оценка будущего — возможна.
XII Международная научная конференция «Форсайт и научно-техническая и инновационная политика» проходит в НИУ ВШЭ с 22 по 25 ноября. Более подробную информацию можно найти на сайте конференции.
См. также:
Директор Форсайт-центра, замдиректора ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Александр Соколов рассказал Новостной службе ВШЭ об эволюции повестки в сфере форсайта и акцентах XII Форсайт-конференции.