Где лучшие научные центры: рейтинг привлекательности городов мира
Уже несколько лет ИСИЭЗ НИУ ВШЭ анализирует конкурентные преимущества городов с точки зрения их привлекательности для изобретателей и представителей творческих профессий. Результаты очередного витка этой работы представлены во втором издании Рейтинга HSE Global Cities Innovation Index 2023, вышедшем в апреле 2023 года. О деталях формирования нового рейтинга, в который включены 200 городов мира, где созданы лучшие условия для инноваторов, рассказал в колонке для «Журнала РБК» руководитель проекта — директор центра «Российская кластерная обсерватория» ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Евгений Куценко.
Ее полный текст опубликован в «Журнале РБК» (№06–08 за 2023 год) под заголовком «Места знать надо»; также на сайте trends.rbc.ru (15.06.2023).
Глобальная перепись талантов и гениев
Рейтинг HSE Global Cities Innovation Index 2023 (HSE GCII 2023) нацелен на комплексное измерение привлекательности городов для инноваторов. В его основе лежит оригинальная система из 74 показателей, сгруппированных в три блока: технологическое развитие, креативные индустрии и городская среда. Ядром рейтинга являются признанные международные источники данных, отвечающие критериям надежности, прозрачности и сопоставимости, многие из которых впервые были рассчитаны авторами на уровне городов.
Например, источником данных по стартапам, «единорогам» и венчурным инвесторам выступила крупнейшая платформа Crunchbase. Для отбора инновационных компаний с самыми высокими расходами на исследования и разработки использовались данные международного рейтинга R&D Scoreboard, а для поиска высокоцитируемых ученых — база данных Web of Science.
При этом последняя предоставляет сведения лишь о персоналиях без указания конкретного города, поэтому отдельный пласт работ составил поиск аффилиации ученых с университетами и исследовательскими организациями, а затем и с соответствующими городами. В совокупности были изучены карьерные траектории более чем 6 тыс. наиболее известных деятелей науки. <...>
Всего мы насчитали 21 980 лидеров экономики инноваций, которые живут в 2769 населенных пунктах в 135 странах мира. В итоговый рейтинг мы включили топ-200 городов, два из которых располагаются в России — Москва (десятое место) и Санкт-Петербург (82-е).
Выбор технологических и креативных лидеров
Сегодня мир движется к глобальному технопаритету. Топ-20 мировых городов по уровню технологического развития поровну разделили Восток и Запад. Азию в этом списке представляют Пекин, Токио, Шанхай, Сеул, Шэньчжэнь и др., а среди городов из Большой Европы и Нового Света — Сан-Франциско, Нью-Йорк, Лондон, Москва и Париж.
Наиболее знаковой является конкуренция США и Китая. В топ-20 интегрального индекса инновационной привлекательности вошли по пять городов от этих двух стран, в топ-50 — по девять, а в пределах топ-100 расстановка сил меняется — здесь разместились 15 китайских городов и 21 американский. Получается, что по числу мегагородов Китай и США сравнялись, но у США дополнительно есть сильная группа городов второго эшелона, не столь больших, но привлекательных и конкурентоспособных в своих нишах. <...>
Еще одно важное отличие связано с характером исследовательской активности городов Востока и Запада — массовым в первом случае и элитарным во втором. Публикационная активность Пекина почти в два с половиной раза выше, чем у ближайшего западного конкурента Вашингтона (708 тыс. научных публикаций против 300 тыс.), но мировая элита в лице лауреатов Нобелевской и Филдсовской премий, а также высокоцитируемых ученых все же живет на Западе. Если Пекин выбрали только два лауреата престижных премий, то в Бостоне их 40, в Нью-Йорке — 24, а в Париже — 16.
Креативные лидеры оказались еще более избирательными в выборе места своего расположения. Топ-5 самых креативных городов (Лондон, Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Париж и Токио) аккумулируют более половины всех глобально признанных модных брендов, а также выдающихся архитекторов и архитектурных бюро. Наше внимание к лидерам обусловлено известным в науке механизмом под названием «экономика суперзвезд», смысл которого иллюстрирует следующий пример: на 1% музыкантов приходится около 77% выручки в музыкальной индустрии. Получается, что креативными видами деятельности могут заниматься многие города, но экономические эффекты получат лишь те, кто преуспеет в выращивании, сохранении или привлечении лидеров. <...>
Городам, которые стремятся выращивать или привлекать инноваторов, важно помнить, что последние чрезвычайно мобильны и избирательны. По нашим расчетам, больше 30% создателей компаний-«единорогов» являются иммигрантами. Для сравнения: сопоставимый уровень мобильности — у нобелевских лауреатов. Больше всего миллиардных стартаперов уезжают из Израиля, Индии, Китая, США и Великобритании. При этом одним из самых популярных направлений среди выходцев из США, помимо Канады и Великобритании, является Китай.
Кочевники с пропиской и доноры интеллекта
Между городами и странами нарастает соперничество за лидеров экономики инноваций. Начиная с 1990-х в США и ряде других стран были запущены специальные визы для ученых, звезд спорта и искусства. С тех пор круг востребованных талантов и спектр применяемых инструментов для их привлечения расширился. Сегодня во многих странах и даже городах, заинтересованных в релокации на свою территорию изобретателей, технологических предпринимателей и венчурных инвесторов, действуют специальные визовые режимы и программы софтлендинга. Кроме того, массовое распространение с 2020 года получили визы для «цифровых кочевников», направленные на привлечение высококвалифицированных специалистов, которые работают удаленно и имеют подтвержденный уровень дохода. <...>
Вместе с тем даже Лондон — абсолютный лидер рейтинга HSE GCII 2023 — не почивает на лаврах, а продолжает совершенствовать политику привлечения талантов. Об этом свидетельствует принятая в постпандемийный период UK Innovation Strategy, цель которой — превратить страну в глобально привлекательный центр знаний, уникального творчества и технологического предпринимательства. Следуя выбранному курсу, власти Великобритании создали Управление по талантам, которое отвечает за привлечение высококвалифицированных специалистов из-за рубежа и смягчение миграционных процедур.
В целях совершенствования миграционных маршрутов были разработаны специальные визы для лиц с высоким потенциалом, окончивших один из топ-50 зарубежных университетов по версии рейтингов QS, THE, ARWU, и виза для быстрорастущих компаний, которая позволяет нанимать высококвалифицированных иностранных специалистов в упрощенном формате. Стратегия предусматривает также запуск визы для технологических предпринимателей, желающих открыть новый бизнес в Туманном Альбионе.
Опора сугубо на внутренние ресурсы, попытка подготовить свои собственные кадры под стремительно растущее число критически важных для развития экономики технологических направлений, подталкивание «старых» организаций рисковать с новыми технологиями и рынками уже не позволяют конкурировать на равных. Территории, которые не стремятся предложить талантам со всего мира эксклюзивные условия, все равно невольно участвуют в такой конкуренции, правда, в роли доноров интеллекта.
Шанс для малых и средних городов
Наряду с «суперзвездами» инновационной экономики по абсолютному числу представленных в них технологических и креативных лидеров в рейтинге HSE GCII 2023 присутствуют небольшие, но эффективные города, в которых таких лидеров оказалось больше в пересчете на численность населения. В среднем в них проживают около 750 тыс. человек, а без учета двух миллионников, Бостона и Мюнхена, — менее 200 тыс. человек.
Важной особенностью городов с самой высокой плотностью инновационных лидеров является наличие признанных мировых университетов. <...> Вместе с тем было бы неверно классифицировать названные центры инновационной эффективности как исключительно университетские городки или наукограды, поскольку эти небольшие локации знамениты не только деятелями науки, но и выдающимися представителями технологического бизнеса. В каждом из первых 50 таких городов есть высокоцитируемые ученые, в 30 из них живет и работает хотя бы один лауреат Нобелевской или Филдсовской премии, в 37 находится штаб-квартира хотя бы одной крупной технологической компании, а в 23 зарегистрирована компания-«единорог». Их научные традиции актуальны, а среда способна порождать технологии и компании, востребованные во всем мире.
