Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники
В очередном выпуске информационного бюллетеня серии «Наука, технологии, инновации» представлены данные о расходах на реализацию научно-технологических приоритетов в России и за рубежом.
При подготовке материала использовались расчеты ИСИЭЗ НИУ ВШЭ на основе данных Росстата; OECD Key Biotech Indicators (KBI); OECD Key Nanotech Indicators (KNI); сведения Европейской Комиссии.
Версия для печати: «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники» (PDF, 856 Кб)
В 2015 году объем затрат на реализацию научно-технологических приоритетов в России достиг 627,4 млрд руб., или 68,6% внутренних затрат на исследования и разработки (ИР).
Наиболее масштабными по величине затрат являются исследования в сфере транспортных и космических систем (219,2 млрд руб.). Это более трети (34,9%) внутренних затрат на ИР по приоритетным направлениям (рис. 1). На направление «Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика» приходится 13,7% (86,3 млрд руб.), «Информационно-телекоммуникационные системы» — 11,9% (74,6 млрд руб.). Такое быстро развивающееся в мире направление, как «Индустрия наносистем», аккумулирует лишь 4,1% затрат (25,4 млрд руб.).
Рис. 1. Структура внутренних затрат на исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники: 2015 (%)
Динамика затрат на ИР свидетельствует о растущей концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Российской Федерации (табл. 1). В целом за период 2006–2015 гг. суммарная величина расходов на реализацию научно-технологических приоритетов выросла в абсолютном выражении в 2,6 раза (в постоянных ценах). Увеличение затрат наблюдалось по всем приоритетным направлениям, причем наибольшее — в областях наук о жизни и энергетике (в 5,3 и 4,6 раза соответственно), наименьшее — в сфере транспортных и космических систем (в 1,6 раза). Удвоился удельный вес приоритетных направлений в общем объеме внутренних затрат (с 34,8% в 2006 году до 68,6% в 2015 году).
Основным источником финансирования ИР по приоритетным направлениям выступают средства федерального бюджета — на них приходится 62,3% (рис. 2). За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов выполняется 1,3% затрат на реализацию научно-технологических приоритетов. Почти 15% финансируется организациями предпринимательского сектора.
Аналогичная структура затрат на ИР по источникам финансирования отмечается по каждому из направлений. При этом в исследованиях в сфере рационального природопользования зафиксирован более высокий вклад организаций предпринимательского сектора (29,6% затрат). Для направлений «Индустрия наносистем» и «Науки о жизни» характерна наибольшая доля средств федерального бюджета (более 70%).
Таблица 1. Внутренние затраты на исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 | ||
|
В действующих ценах, миллиарды рублей | |||||||||||
|
Всего |
100,4 |
164,3 |
205,9 |
247,0 |
295,8 |
361,6 |
472,8 |
491,3 |
575,6 |
627,4 | |
|
информационно-телекоммуникационные системы |
15,0 |
25,7 |
31,7 |
36,1 |
38,1 |
46,6 |
62,0 |
60,0 |
70,6 |
74,6 | |
|
индустрия наносистем |
4,6 |
11,6 |
15,2 |
16,5 |
23,1 |
23,5 |
24,4 |
18,7 |
24,4 |
25,4 | |
|
науки о жизни |
3,5 |
7,0 |
8,6 |
12,3 |
13,6 |
19,9 |
25,2 |
29,4 |
35,9 |
43,8 | |
|
рациональное природопользование |
7,1 |
13,0 |
19,1 |
21,9 |
24,5 |
29,0 |
31,6 |
33,3 |
40,8 |
46,4 | |
|
энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика |
7,9 |
13,3 |
20,7 |
19,5 |
26,8 |
37,3 |
75,1 |
76,4 |
84,1 |
86,3 | |
|
транспортные и космические системы |
57,0 |
84,8 |
96,5 |
110,8 |
131,2 |
149,0 |
171,6 |
185,4 |
206,5 |
219,2 | |
|
В постоянных ценах 2005 г, миллиарды рублей | |||||||||||
|
Всего |
87,2 |
125,3 |
133,1 |
156,6 |
164,2 |
173,1 |
209,0 |
207,3 |
226,5 |
229,2 | |
|
информационно-телекоммуникационные системы |
13,0 |
19,6 |
20,5 |
22,9 |
21,2 |
22,3 |
27,4 |
25,3 |
27,8 |
27,2 | |
|
индустрия наносистем |
4,0 |
8,9 |
9,8 |
10,4 |
12,8 |
11,2 |
10,8 |
7,9 |
9,6 |
9,3 | |
|
науки о жизни |
3,0 |
5,3 |
5,6 |
7,8 |
7,5 |
9,5 |
11,2 |
12,4 |
14,1 |
16,0 | |
|
рациональное природопользование |
6,2 |
9,9 |
12,4 |
13,9 |
13,6 |
13,9 |
14,0 |
14,1 |
16,1 |
17,0 | |
|
энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика |
6,9 |
10,2 |
13,4 |
12,4 |
14,9 |
17,9 |
33,2 |
32,2 |
33,1 |
31,5 | |
|
транспортные и космические системы |
49,5 |
64,7 |
62,4 |
70,2 |
72,8 |
71,3 |
75,9 |
78,2 |
81,2 |
80,1 | |
|
В процентах к общему объему внутренних затрат на ИР | |||||||||||
|
Всего |
34,8 |
44,3 |
47,8 |
50,8 |
56,5 |
59,2 |
67,6 |
65,5 |
67,9 |
68,6 | |
|
информационно-телекоммуникационные системы |
5,2 |
6,9 |
7,4 |
7,4 |
7,3 |
7,6 |
8,9 |
8,0 |
8,3 |
8,2 | |
|
индустрия наносистем |
1,6 |
3,1 |
3,5 |
3,4 |
4,4 |
3,8 |
3,5 |
2,5 |
2,9 |
2,8 | |
|
науки о жизни |
1,2 |
1,9 |
2,0 |
2,5 |
2,6 |
3,3 |
3,6 |
3,9 |
4,2 |
4,8 | |
|
рациональное природопользование |
2,5 |
3,5 |
4,4 |
4,5 |
4,7 |
4,8 |
4,5 |
4,4 |
4,8 |
5,1 | |
|
энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика |
2,7 |
3,6 |
4,8 |
4,0 |
5,1 |
6,1 |
10,7 |
10,2 |
9,9 |
9,4 | |
|
транспортные и космические системы |
19,7 |
22,9 |
22,4 |
22,8 |
25,1 |
24,4 |
24,5 |
24,7 |
24,4 |
24,0 | |
Рис. 2. Структура внутренних затрат на исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники по источникам финансирования: 2015 (%)
Зарубежные страны также проводят активную политику по поддержке приоритетов научно-технологического развития. Так, в странах Европейского союза ИР по приоритетным направлениям связаны с реализацией рамочной программы Horizon 2020, согласно которой с 2014 по 2020 годы планируется потратить 79,3 млн евро. Из общего бюджета программы 40% направлено на решение важнейших социальных задач, включая: здравоохранение, демографические изменения и благосостояние (8 млн евро); экологически чистый интеллектуальный транспорт (6,8); безопасную, чистую и эффективную энергетику (5,8); безопасность продуктов питания, сельское хозяйство, экосистемы и биоэкономику (4,2); инновационное и безопасное общество, равные возможности для всех (3,8); борьбу с последствиями изменения климата, эффективность использования ресурсов (3,2 млн евро).
В ведущих странах мира особое внимание уделяется быстроразвивающимся направлениям — био- и нанотехнологиям (табл. 2, рис. 3).
Лидером по величине затрат на ИР в предпринимательском секторе в области биотехнологий являются США (38,6 млрд долл.). Заметные позиции занимают Франция (3,3 млрд долл.), Швейцария (2,6), Республика Корея, Германия, Япония и Дания (свыше 1 млрд долл.). В России аналогичный показатель в 2015 году составил 223 млн долл. Доля расходов на ИР в данной области особенно высока в европейских странах: например, в Швейцарии, Дании и Ирландии она варьирует от 17,2 до 27,8% общего объема затрат на ИР в предпринимательском секторе науки. В России доля затрат на ИР в области наук о жизни в предпринимательском секторе минимальна — 0,9%.
Таблица 2. Затраты предпринимательского сектора на исследования и разработки в области био- и нанотехнологий: 2015* (млн долл. США, по паритету покупательной способности национальных валют)
|
Страна |
Затраты на ИР в предпринимательском секторе науки в области | ||
| биотехнологий | нанотехнологий | ||
|
Бельгия |
660,8 |
150,4 | |
|
Германия |
1344,0 |
1549,3 | |
|
Дания |
1082,2 |
21,2 | |
|
Италия |
603,8 |
267,3 | |
|
Канада |
308,4 |
14,4 | |
|
Мексика |
35,4 |
31,8 | |
|
Норвегия |
152,2 |
32,9 | |
|
Польша |
189,1 |
69,4 | |
|
Португалия |
88,5 |
8,0 | |
|
Республика Корея |
1414,4 |
1175,0 | |
|
Россия |
223,0** |
540,3 | |
|
США |
38565,3 |
17639,7 | |
|
Финляндия |
111,3 |
19,5 | |
|
Франция |
3267,9 |
894,1 | |
|
Чехия |
183,4 |
39,5 | |
|
Швейцария |
2560,0 |
114,9 | |
|
ЮАР |
69,6 |
31,7 | |
|
Япония |
1230,1 |
1234,7 | |
* Или ближайшие годы, по которым имеются данные.
** По приоритетному направлению «Науки о жизни».
В области нанотехнологий по объему затрат предпринимательского сектора на ИР лидируют США (17,6 млрд долл.). С заметным отрывом далее следуют Германия, Япония, Республика Корея и Франция (от 0,9 до 1,6 млрд долл. США) и Россия (540,3 млн долл. США). Что касается удельного веса затрат на ИР, связанные с нанотехнологиями, в предпринимательском секторе, то по данному индикатору Россию (2,3%) опережают США (5,5%), Германия (2,7%) и Франция (2,5%).
Рис. 3. Удельный вес затрат на исследования и разработки, связанные с био- и нанотехнологиями, в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки в предпринимательском секторе: 2015* (%)
* Или ближайшие годы, по которым имеются данные.
** По России — по приоритетному направлению «Науки о жизни».
Материал подготовили Татьяна Ратай, Светлана Мартынова, Анна Гребенюк
|
Данный материал ИСИЭЗ НИУ ВШЭ может быть воспроизведен (скопирован) или распространен в полном объеме только при получении предварительного согласия со стороны НИУ ВШЭ (обращаться issek@hse.ru). Допускается использование частей (фрагментов) материала при указании источника и активной ссылки на интернет-сайт ИСИЭЗ НИУ ВШЭ (issek.hse.ru), а также на автора материала. Использование материала за пределами допустимых способов и с нарушением указанных условий приведет к нарушению авторских прав. |