Россия входит в топ-10 стран мира по объемам производства и использования пространственных данных в экономике
Прогнозирование потребностей экономики в пространственных данных, данных дистанционного зондирования Земли и геоинформационных технологиях — одно из ключевых направлений исследования, проведенного по заказу Росреестра специалистами НИУ ВШЭ совместно с НИИ «Аэрокосмос». Общественное обсуждение промежуточных результатов работы прошло 7 ноября на конференции «Пространственные данные для цифровой экономики и устойчивого развития Российской Федерации».
От Вышки в проектную группу входят сотрудники Института статистических исследований и экономики знаний и Института государственного и муниципального управления. Руководит НИР от ВШЭ директор Центра отраслевых и корпоративных проектов ИСИЭЗ Владимир Салун.
Научно-исследовательская работа по совокупности исследуемых вопросов проводится в России впервые и затрагивает деятельность всех органов власти, регионов, организаций в сфере пространственных данных и геоинформационных технологий. Исследование будет завершено публикацией доклада в декабре 2019 года.
В ходе мероприятия удалось обсудить текущее состояние и обозначить ключевые направления развития этой сферы. Среди них — совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих сбор, обработку, хранение и распространение пространственных данных, формирование лучших практик по применению таких данных, данных дистанционного зондирования Земли и геоинформационных технологий, а также рекомендации по исполнению требований законодательства в этой сфере. Также выявлены ключевые барьеры в стране, которые сдерживают развитие отрасли, показаны возможные точки роста.
Заместитель руководителя Росреестра Вячеслав Спиренков отметил, «что в ближайшие годы Росреестру предстоит реализовать мероприятия национального проекта „Цифровая экономика“, обеспечить качественными государственными пространственными данными максимальное количество потребностей государства, бизнеса и простых граждан. При этом деятельность ведомства должна быть максимально открытой, эффективной и востребованной, а геоинформационные продукты — способствовать экономическому росту.
Сегодня Россия занимает примерно 8-9 место в мире по объемам производства и использования пространственных данных».
Вячеслав Спиренков также добавил, что «развитие цифровой экономики в России предполагает в том числе и создание Единой электронной картографической основы ( ЕЭКО ). Когда пространственные данные будут формироваться и использоваться на базе ЕЭКО, это обеспечит их совместимость и их интероперабельность. Кроме того, сейчас Росреестр работает над проектом документа, который определит основы государственной политики в сфере геодезии и картографии, а также будет содержать ключевые направления реализации стратегии развития отрасли. Этот документ будет включать положения о необходимости создания специального ресурса — Единого ресурса о земле, содержащего самые различные параметры геопространственной информации, информации о всех землях, вне зависимости от ведомственной принадлежности информации.
Руководитель НИР от НИУ ВШЭ, директор Центра отраслевых и корпоративных проектов ИСИЭЗ Владимир Салун рассказал, что «результаты исследования показали, что пространственные данные чаще используются для реализации собственных полномочий в органах исполнительной власти регионов, чем органах федеральной власти. Объясняется это тем, что органы исполнительной власти регионов тесно связаны с решением конкретных задач. Такие данные востребованы в большей степени при мониторинге, планировании и принятии управленческих решений, оказании госуслуг, формировании реестров, баз данных, аналитики и прогнозов, контроле и надзоре и других областях. На сегодня в экономике страны используется примерно 10% пространственных данных. К 2030 году этот показатель планируется довести до 50-70%».
Недавно Росреестр, опираясь на выводы исследования, сообщал о прогнозируемом 10-кратном росте рынка пространственных данных в России к 2030 году.
Среди участников конференции (очно и в режиме онлайн-трансляции) были представители Роснедр, Роскосмоса, Министерства обороны РФ, Минкомсвязи, Минприроды, Минстроя, Минсельхоза, представители бизнес-сообщества, университетов, научных организаций, а также гости из государств-участников СНГ.