Привлечение иностранных талантов: мировая практика и перспективы для Москвы
По мере ускорения инноваций и усложнения технологий в мире обостряется дефицит талантов — высококвалифицированных кадров, обладающих уникальными компетенциями, способных генерировать и воплощать прорывные креативные идеи и эффективные управленческие решения. Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ в новом докладе анализирует глобальные потоки миграции талантов и ее эффекты для экономики и общества, возможные направления повышения конкурентоспособности российской столицы для привлечения инноваторов из других стран.
Справочно:
Доклад «Привлечение иностранных талантов: мировая практика и перспективы для Москвы» основан на результатах исследования, выполненного ИСИЭЗ НИУ ВШЭ при поддержке Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы и АНО «Развитие человеческого капитала». Эмпирической базой для анализа послужили разные виды источников: 143 визовые программы (на их основе авторы, в частности, систематизируют подходы к определению категории «иностранные таланты»); более 30 кейсов успешного привлечения иностранных специалистов; глубинные интервью и экспертные сессии с участием представителей организаций промышленности, науки, ИТ-сектора и зарубежных специалистов, проживающих в Москве.
Главные выводы:
Во всех ведущих экономиках распространенным способом снижения кадрового голода в отношении профессионалов, за которых развернулась глобальная конкуренция, становится их привлечение из-за рубежа. Миграция иностранных талантов на уровне стран, регионов, городов и отдельных компаний стимулирует рост деловой активности, производительности труда и финансовых показателей, обогащает культурную среду и социальные связи. Ввиду того что таланты супермобильны, стратегия их привлечения поглощает политику их удержания.
Обеспечивают глобальную циркуляцию талантов прежде всего страны с высоким уровнем дохода, выступающие одновременно их основными центрами притяжения и поставщиками. Лидирующие в технологическом развитии страны выстраивают комплексные системы привлечения иностранных талантов, включающие специальные визовые режимы, программы релокации, финансовые стимулы. Популярными инструментами привлечения иностранных талантов также становятся работа с брендом территории, которую востребованные специалисты выбирают для своей профессиональной реализации, создание материальных стимулов и инфраструктуры поддержки. При этом успешность применяемых мер по привлечению высококвалифицированных специалистов из-за рубежа все больше зависит от эффективности взаимодействия городских властей, бизнес-лидеров и местных сообществ. Собственные программы привлечения иностранных талантов реализуют Эр-Рияд, Шэньчжэнь, Копенгаген, Сингапур, Монреаль и другие глобальные мегаполисы.
В России пока не выстроена комплексная система привлечения иностранных талантов, при этом реализуются отдельные механизмы и программы, как то: присвоение статуса высококвалифицированного специалиста; выдача разрешений на временное проживание в целях получения образования; программа мегагрантов для выдающихся ученых и проект Softlanding Skolkovo для технопредпринимателей. В столице с 2024 г. запущена программа Start in Moscow, нацеленная на привлечение иностранных талантов для работы в технологическом секторе. Важным шагом к повышению конкурентоспособности Москвы для зарубежных инноваторов может стать упрощение их интеграции в экономику города, в том числе посредством создания единого цифрового сервиса.
Комментирует
Кирилл Тюрчев
заместитель директора Центра «Российская кластерная обсерватория» ИСИЭЗ НИУ ВШЭ
Москва уже входит в десятку глобальных инновационных центров, притягивающих таланты, по данным последнего, третьего издания, Рейтинга инновационной привлекательности мировых городов HSE GCII, который наша команда формирует с 2020 г. Столица последовательно выстраивает инфраструктуру привлечения и интеграции иностранных специалистов — от механизмов отбора и релокации до мер адаптации и профессиональной поддержки. Работа по масштабированию ее успешных практик и адаптации зарубежного опыта может лечь в основу решений для других регионов и быть встроена в федеральную политику, что критически важно для достижения национальных целей в части обеспечения технологического лидерства.