Финансирование российской науки в новых условиях: итоги 2022 г.
Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ проследил тенденции динамики внутренних затрат на исследования и разработки (ИР) на основе последних данных Росстата.
Тренд на поступательный рост затрат на науку в 2022 г. в действующих ценах сохранился: объем внутренних затрат на исследования и разработки достиг 1435,9 млрд руб. (против 1301,5 млрд руб. в 2021 г.) (рис. 1). Однако сказывается инфляционное давление — в пересчете в постоянные цены внутренние затраты на ИР сократились за год на 4,7%1, а в сравнении с допандемийным 2019 г. — на 9%.
Несмотря на такую динамику в настоящее время объем внутренних затрат на ИР превышает уровень 2010 г. на 4,7%. По абсолютным масштабам затрат на науку (49,9 млрд долл. США в расчете по паритету покупательной способности национальных валют) наша страна по-прежнему входит в десятку лидеров, замыкая ее. Однако по доле таких затрат в ВВП она занимает лишь 43-е место (0,94% в 2022 г.).
Традиционная для России структура затрат на науку в 2022 г. не претерпела сколь-либо значимых изменений: более 2/3 внутренних затрат на ИР (67,3%) финансировались за счет средств государства, преимущественно из федерального бюджета (53,6%); на долю бизнеса приходилось 28,9% (рис. 2). Для сравнения: в 2017 г. доли данных источников составляли 66,2 и 30,2%, а в 2010 г. — 70,3 и 25,5% соответственно.
Динамика основных источников финансирования затрат на ИР повторяет тренд общего объема затрат: увеличение в действующих и снижение в постоянных ценах. Так, затраты на ИР из средств государства за истекший год выросли с 878,8 до 966,4 млрд руб. (в действующих ценах), но уменьшились с учетом инфляции на 5%.
Объем средств предпринимательского сектора в составе внутренних затрат на ИР увеличился с 378 до 415,3 млрд руб. (в действующих ценах), но в постоянных ценах с поправкой на инфляцию сократился на 5,1%.
Резюме: Изменения экономической и геополитической ситуации, несомненно, оказывают влияние на деятельность отечественного научно-технического сектора, создавая, с одной стороны, новые вызовы и риски, с другой — новые возможности и стимулы для развития.
Источники: расчеты ИСИЭЗ НИУ ВШЭ по данным Росстата, ОЭСР, Евростата и ЮНЕСКО; результаты проекта «Подготовка справочных и аналитических материалов по вопросам развития науки в Российской Федерации и за рубежом» тематического плана научно-исследовательских работ, предусмотренных Государственным заданием НИУ ВШЭ.
Материал подготовили Светлана Мартынова и Татьяна Ратай
Предыдущий выпуск серии «Наука, технологии, инновации»:
«Делаем науку в России: формирование исследовательской повестки»
См. также: